ข่าวด่วน ทันเหตุการณ์ เศรษฐกิจ การลงทุน หุ้น อสังหาริมทรัพย์ ไอที-เทคโนฯ รถยนต์ ท่องเที่ยว ต่างประเทศ รวดเร็วสดใหม่ทุกวัน
ข้อเสนอเพิ่มเติมโครงการลงทะเบียนเพื่อสวัสดิการแห่งรัฐ ปี 2569

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการดำเนินการโครงการลงทะเบียนเพื่อสวัสดิการแห่งรัฐ (โครงการฯ) ปี 2569 ตามข้อเสนอเพิ่มเติมโครงการฯ ปี 2569 ตามมติคณะกรรมการประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม ในการประชุมครั้งที่ 8/2569 เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2569 ตามที่คณะกรรมการประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม (คณะกรรมการฯ) เสนอ ดังนี้
1. เพิ่มเติมกลุ่มเป้าหมายของโครงการฯ ปี 2569 โดยนำกลุ่มผู้ไม่มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ (บัตรฯ) ที่เป็นกลุ่มชายขอบ/กลุ่มตกหล่น (กลุ่มชายขอบฯ) ซึ่งกระทรวงมหาดไทย (มท.) ได้มีการสำรวจในช่วงการลงทะเบียน (ระหว่างวันที่ 4 - 21 มิถุนายน 2569) เข้าสู่กระบวนการตรวจสอบคุณสมบัติตามโครงการฯ ปี 2569 ต่อไป
2. ไม่นำเกณฑ์คุณสมบัติข้อ 3 บุคคลที่ไม่เข้าข่ายได้รับสิทธิ ข้อย่อย 3.12 บิดามารดาของผู้มีเงินได้ ที่ผู้มีเงินได้ได้ใช้สิทธิหักลดหย่อนเงินได้พึงประเมินสำหรับ ค่าอุปการะเลี้ยงดูบิดา มารดามาเป็นเกณฑ์คุณสมบัติโครงการฯ ปี 2569 [รายละเอียดคุณสมบัติของผู้ลงทะเบียนที่จะได้รับสิทธิตามโครงการฯ ปี 2569 ตามมติคณะรัฐมนตรี (2 มิถุนายน 2569)]
3. การปรับปรุงเกณฑ์คุณสมบัติโครงการฯ ปี 2569 จาก “ไม่มีวงเงินสินเชื่อ หรือมีวงเงินสินเชื่อรวมทุกประเภทหนี้และรวมทุกบัญชีไม่เกิน 100,000 บาท ตามระบบฐานข้อมูลบริษัท ข้อมูลเครดิตแห่งชาติ จำกัด” เป็น “ไม่มีวงเงินสินเชื่อหรือมีวงเงินสินเชื่อรวมทุกประเภทหนี้และรวมทุกบัญชีไม่เกิน 100,000 บาท ตามระบบฐานข้อมูลบริษัท ข้อมูลเครดิตแห่งชาติ จำกัด โดยไม่รวมวงเงินสินเชื่อเพื่อการเกษตรกรรม”
4. การกำหนดให้ผู้ผ่านเกณฑ์การพิจารณาคุณสมบัติโครงการฯ ปี 2569 เริ่มใช้สิทธิสวัสดิการแห่งรัฐ (สิทธิฯ) ดังนี้ (1) ผู้มีบัตรฯ รายเดิม เริ่มใช้สิทธิฯ ตามโครงการฯ ปี 2569 ได้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2569 เป็นต้นไป และ (2) ผู้ได้รับบัตรฯ รายใหม่ เริ่มใช้สิทธิฯ ตามโครงการฯ ปี 2569 ได้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 เป็นต้นไป
สาระสำคัญ/ความเห็น
1. คณะรัฐมนตรีมีมติ (2 มิถุนายน 2569) เห็นชอบการดำเนินการโครงการฯ ปี 2569 ซึ่งรวมถึงการกำหนดคุณสมบัติของผู้ลงทะเบียนที่จะได้รับสิทธิตามโครงการฯ ปี 2569 กลุ่มเป้าหมาย และกรอบระยะเวลาการดำเนินโครงการฯ ปี 2569 ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 8 (1) แห่งพระราชบัญญัติการจัดประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม พ.ศ. 2562 ทั้งนี้ เพื่อให้คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมโครงการฯ ปี 2569 เป็นไปตามวัตถุประสงค์ มีกรอบระยะเวลาการดำเนินการที่เหมาะสมและเกิดประสิทธิภาพสูงสุดตลอดจนทำให้การช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยและกลุ่มเปราะบางเป็นไปอย่างครอบคลุม เท่าเทียมและสอดคล้องกับมาตรการช่วยเหลืออื่น ๆ ของรัฐบาลในภาพรวม คณะกรรมการฯ ในคราวการประชุมครั้งที่ 8/2569 เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2569 (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นประธาน) ได้มีมติเห็นชอบข้อเสนอเพิ่มเติมของโครงการฯ ปี 2569 ในส่วนของกลุ่มเป้าหมาย เกณฑ์คุณสมบัติโครงการฯ และกรอบระยะเวลาการใช้สิทธิฯ รวมทั้งให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา มีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
|
หัวข้อ |
||||
|
มติคณะรัฐมนตรี (2 มิถุนายน 2569) |
มติคณะกรรมการฯ (เสนอคณะรัฐมนตรีในครั้งนี้) |
เหตุผล |
||
|
1. กลุ่มเป้าหมายของโครงการฯ ปี 2569 |
||||
|
- ผู้มีบัตรฯ 13.19 ล้านคน (ข้อมูล ณ เดือนพฤษภาคม 2569) - ผู้ไม่มีบัตรฯ ที่เป็นกลุ่มชายขอบฯ ตามฐานข้อมูลความจำเป็นพื้นฐาน (จปฐ.) ของกรมการพัฒนาชุมชน (พช.) มท. หรือระบบสมุดพกครอบครัวอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) 0.95 ล้านคน ข้อมูล ณ วันที่ 29พฤษภาคม 2569 |
เห็นชอบการเพิ่มเติมกลุ่มเป้าหมายของโครงการฯ ปี 2569 โดยนำกลุ่มผู้ไม่มีบัตรฯ ที่เป็นกลุ่มชายขอบฯ ซึ่ง มท. ได้มีการสำรวจในช่วงการลงทะเบียน (4 - 21 มิถุนายน 2569) เข้าสู่กระบวนการตรวจสอบคุณสมบัติตามโครงการฯ ปี 2569 ต่อไป ทั้งนี้ ในกรณีกลุ่มเป้าหมายเพิ่มเติมไม่ผ่านเกณฑ์การพิจารณาคุณสมบัติตามโครงการฯ ปี 2569 มอบหมายสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังจัดส่งข้อมูลดังกล่าวให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ มท. และ พม. พิจารณาให้ความช่วยเหลือตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป |
|||
|
2. เกณฑ์คุณสมบัติโครงการฯ ปี 2569 |
||||
|
2.1 เกณฑ์บุคคลที่ไม่เข้าข่ายได้รับสิทธิฯ ข้อ 3 บุคคลที่ไม่เข้าข่ายได้รับสิทธิฯ ข้อย่อย 3.12 บิดามารดาของผู้มีเงินได้ ที่ผู้มีเงินได้ได้ใช้สิทธิหักลดหย่อนเงินได้พึงประเมินสำหรับค่าอุปการะเลี้ยงดูบิดามารดา |
ไม่นำเกณฑ์บุคคลดังกล่าวมาเป็นเกณฑ์ |
เนื่องจากอาจจะกระทบต่อผู้มีเงินได้และบิดามารดาของผู้มีเงินได้ตามสิทธิฯ ในปัจจุบัน |
||
|
2.2 เกณฑ์หนี้สิน ข้อ 6 ไม่มีวงเงินสินเชื่อ หรือมีวงเงินสินเชื่อรวมทุกประเภทหนี้และรวมทุกบัญชีไม่เกิน 100,000 บาท ตามระบบฐานข้อมูล บริษัทข้อมูลเครดิตแห่งชาติ จำกัด |
เห็นชอบการปรับปรุงเกณฑ์คุณสมบัติโครงการฯ ปี 2569 เป็น ไม่มีวงเงินสินเชื่อ หรือมีวงเงินสินเชื่อรวมทุกประเภทหนี้และรวมทุกบัญชีไม่เกิน 100,000 บาท ตามระบบฐานข้อมูล บริษัทข้อมูลเครดิตแห่งชาติ จำกัด โดยไม่รวมวงเงินสินเชื่อเพื่อการเกษตรกรรม |
เป็นการดำเนินการตามความเห็นของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ที่ได้เสนอประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2569 เนื่องจากสินเชื่อภาคการเกษตรมีลักษณะแตกต่างจากสินเชื่อทั่วไป โดยเป็นสินเชื่อที่ผูกพันตามรอบฤดูกาลเพาะปลูก และในบางกรณีเป็นการเยียวยาบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติ จึงอาจไม่สะท้อนถึงความสามารถในการเข้าถึงสินเชื่อหรือฐานะทรัพย์สินของผู้มีเงินได้เช่นเดียวกับสินเชื่อประเภทอื่น |
||
|
3. กรอบระยะเวลาการใช้สิทธิฯ |
||||
|
ผู้ผ่านคุณสมบัติตามโครงการฯ ปี 2569 - ผู้มีบัตรฯ รายเดิมที่ผ่านการตรวจสอบ เริ่มใช้สิทธิฯ ตามโครงการฯ ปี 2569 ได้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2569 เป็นต้นไป |
เห็นชอบให้ปรับปรุงการกำหนดให้ผู้ผ่านเกณฑ์การพิจารณาคุณสมบัติโครงการฯ ปี 2569 เริ่มใช้สิทธิฯ ดังนี้ - คงเดิม |
เนื่องจากปัจจุบันรัฐบาลอยู่ระหว่างดำเนินมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจและการช่วยเหลือทางสังคมผ่านโครงการไทยช่วยไทย พลัส (60/40) (โครงการไทยช่วยไทยฯ) ตามมติคณะรัฐมนตรี (19 พฤษภาคม 2569) ที่กำหนดคุณสมบัติของผู้ได้รับสิทธิจะต้องเป็นผู้ไม่มีบัตรฯ ตามฐานข้อมูลกระทรวงการคลัง (กค.) ณ วันที่ 18 พฤษภาคม 2569 ดังนั้น หากโครงการฯ ปี 2569 กำหนดให้ผู้ได้รับสิทธิฯ ทุกกลุ่มเริ่มใช้สิทธิฯ พร้อมกันตั้งแต่ 1 สิงหาคม 2569 ย่อมส่งผลกระทบต่อกลุ่มผู้ได้รับบัตรฯ รายใหม่ และได้รับสิทธิตามโครงการไทยช่วยไทยฯ นอกจากนี้ กลุ่มผู้ได้รับบัตรฯ รายใหม่ ที่ผ่านคุณสมบัติของโครงการฯ ปี 2569 จะต้องมีการยืนยันตัวตนซึ่งต้องใช้ระยะเวลาดำเนินการ |
||
| - ผู้ได้รับบัตรฯ รายใหม่ (ผู้ที่ผ่านการคัดกรองตามเกณฑ์ข้อมูล จปฐ. ของ พช. และเกณฑ์กลุ่มเปราะบางของ พม. เพิ่มเติม) เริ่มใช้สิทธิฯ ตามโครงการฯ ปี 2569 ได้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2569 เป็นต้นไป | - ผู้ได้รับบัตรฯ รายใหม่เริ่มใช้สิทธิฯ ตามโครงการฯ ปี 2569 ได้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 เป็นต้นไป | |||
2. ข้อเสนอเพิ่มเติมโครงการฯ ปี 2569 จะก่อให้เกิดประโยชน์สำคัญในการช่วยเหลือประชาชนผู้มีรายได้น้อยได้เพิ่มขึ้น ทำให้เกิดการบูรณาการนโยบายต่าง ๆ ของรัฐบาลในการเยียวยาช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยและกลุ่มเปราะบาง และยังช่วยให้การคัดกรองพุ่งเป้าการให้ความช่วยเหลือไปสู่ประชาชนผู้มีรายได้น้อยให้เข้าถึงสวัสดิการแห่งรัฐได้อย่างครบถ้วนเหมาะสมตามวัตถุประสงค์โครงการฯ ปี 2569 ทั้งนี้ คณะกรรมการฯ คาดการณ์ว่า ค่าใช้จ่ายในการจัดสรรสวัสดิการสำหรับผู้ผ่านคุณสมบัติโครงการฯ ปี 2569 จะมีการใช้จ่ายงบประมาณจำนวนไม่เกิน 42,000 ล้านบาท โดยจะใช้จ่ายจากงบประมาณกองทุนประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม (กองทุนฯ) ตามที่ได้รับจัดสรรตามร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ซึ่งจะไม่กระทบต่อการบริหารงบประมาณของกองทุนฯ
3. ปัจจุบันการดำเนินโครงการฯ ปี 2569 ได้ดำเนินการรับลงทะเบียนเสร็จสิ้นแล้ว โดยมีกำหนดประกาศผลการตรวจสอบคุณสมบัติในวันที่ 17 กรกฎาคม 2569 เพื่อให้ประชาชนผู้ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติตามโครงการฯ ปี 2569 สามารถเริ่มใช้สิทธิฯ ได้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2569 เป็นต้นไป ดังนั้น จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องนำเสนอข้อเสนอเพิ่มเติมของโครงการฯ ปี 2569 ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา เพื่อให้สามารถประกาศผลการตรวจสอบคุณสมบัติได้ตามกรอบระยะเวลาที่กำหนด และไม่ส่งผลกระทบต่อการเริ่มใช้สิทธิของประชาชนตามโครงการฯ ปี 2569
4. กระทรวงพลังงานไม่มีข้อขัดข้องต่อข้อเสนอของคณะกรรมการฯ โดยหน่วยงานมีความเห็นเพิ่มเติมว่า คณะกรรมการฯ ควรมีการติดตามประเมินผลโครงการฯ อย่างใกล้ชิด
5. เรื่องนี้เป็นการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม พ.ศ. 2562 มาตรา 8 (1) ที่บัญญัติให้คณะกรรมการฯ มีหน้าที่และอำนาจเสนอนโยบาย แผนการดำเนินงาน มาตรการหรือโครงการเกี่ยวกับประชารัฐสวัสดิการที่เป็นการให้ความช่วยเหลือในการดำรงชีพและเพิ่มศักยภาพให้แก่ประชาชนผู้มีรายได้น้อยตามโครงการฯ โดยการสนับสนุนค่าใช้จ่ายบางส่วนที่จำเป็น ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ ประกอบกับมีกำหนดจะประกาศผลการตรวจสอบคุณสมบัติในวันที่ 17 กรกฎาคม 2569 และเป็นการขอทบทวนมติคณะรัฐมนตรี (2 มิถุนายน 2569) (เรื่อง โครงการฯ ปี 2569) จึงเข้าข่ายเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีได้ตามนัยมาตรา (1) และ (9) แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอเรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล (นายกรัฐมนตรี) 14 กรกฎาคม 2569
g6
สงวนลิขสิทธิ์ © 2557 บริษัท เพาเวอร์ ไทม์ มีเดีย จำกัด